吴晓灵：在清华大学国家金融研究院中国金融政策项目及顾问委员会启动仪式上的讲话

　　尊敬的安德鲁·贝利局长，各位来宾，女士们、先生们：

　　大家好！

　　在岁末之际，中英两国的监管者和学者共聚一堂是一件非常有意义的事情。

　　在即将过去的一年，世界和中英两国都发生了许多重大的事情。美国从特朗普总统当选开启了“美国优先”的时代，英国的脱欧谈判考验着欧洲开放的底线，金融风险的积聚让人们担心中国能否保持稳健发展的态势、推动人类命运共同体的建设。但我们的结论是乐观的。各国打开的大门难以彻底关上，全球化进程给世界带来的利益有目共睹。我们只能在新的格局中，不断平衡不公正的利益天平，在不断的平衡各方利益中前行，而粗暴地中止全球化对大家都会带来利益的损害。

　　金融在全球资源配置和提升一国竞争力上起着核心的作用。作为金融监管当局和金融政策的研究者，我们共同的责任就是让金融更好地服务经济社会的发展，让金融创新能跟上信息革命的步伐，同时要守住不发生系统性金融风险的底线。

　　今年五月中国召开的第五次全国金融工作会议对金融业面临的目标、任务和实现目标的原则、措施做出了系统规划，英国自2008年以来在监管体制上也做了许多改进，在脱欧谈判中也有许多考量。我们可以从官方和民间多渠道进行交流，促进我们各自目标的顺利实现。

　　金融危机之后大家都在反思监管规则和监管制度，中国也不例外。面对信息技术对中国金融业的冲击，面对跨市场、跨业态、跨区域的金融产品和层出不穷的违法犯罪行为，人们曾寄希望于监管体制的改革，期望用综合监管的办法应对市场的综合发展。但中国的金融工作会议没有对监管体制做大的调整，而是新设了金融稳定发展委员会，更强调了依靠央行的力量加强对系统重要性金融机构和金融控股公司的监管，强调了统筹重要基础设施建设，统筹金融业综合统计，更强调了中央银行在货币政策功能与宏观审慎管理“双支柱”中的作用。我认为这符合中国政府稳中求进的发展要求。

　　然而要实现发挥金融促进社会经济发展的作用，加强监管防范系统性风险的任务，重要的不是监管机构的设置，更重要的是监管理念的正确与监管执行力的增强。

　　各国经济金融的发展有共同的规律，也有各自的历史文化背景下的特点。中英两国都是具有深厚历史文化传统的国家，英国过去和现在无论在思想、文化、经济、金融各方面都对世界产生了巨大的影响。中国在历史上和在当前也对世界产生着巨大的影响。我们有共同的责任，推动世界更加包容的发展。我们应在这样的背景和理念下进行监管政策和制度的研究，让金融促进经济发展，增进民众财富，让每个人生活的更加平安幸福。

　　清华大学五道口金融学院的前身是中国人民银行研究生部，我们的特点是教学、研究与金融实践相结合，并以政策研究为特长。早在上世纪八十年代我们就参与了中国金融体制的改革。进入清华大学后，借助世界一流大学的教育资源，我们的研究在理论性和规范性上有所提高。近年来我们做的《完善金融监管体制 促进经济金融健康发展》、《完善制度设计 提升市场信心 建设长期健康稳定发展的资本市场》、《加强破产法实施依法促进市场出清》、《个人征信问题研究》、《规范杠杆收购 促进经济结构调整》等一系列报告，都对完善宏观审慎管理框架、强化资本市场基础建设、发挥市场优胜劣汰机制作用、规范个人征信市场、统一资管市场监管标准等起到了促进作用。此外，我们在金融科技和金融监管实证研究方面也有许多成果。伦敦政治经济学院是一个历史悠久的世界著名大学，培养了许多经济学家和央行行长，在各国有很大的影响力。相信我们两家联手研究中英两国的金融问题、金融监管和金融人才培养会惠及中英两国的经济金融发展，也会促进新理念下的经济金融全球化。

　　预祝会议成功！预祝我们合作成功！

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