复旦商业案例分析 | 从“中兴困局”说起,中国企业全球化的最大威胁是什么?
2018年04月28日11:49 智库商学院 阅读量:
作为中国通信行业龙头企业,中兴通讯(简称:中兴)目前遭遇了史上最大的危机——本月遭受美国严厉制裁后陷入休克困局,福布斯杂志甚至称中兴有可能很快破产。
在当前中美贸易摩擦升级的大背景下,很多媒体的关注点在中美贸易战、芯片国产化等宏大命题之上。但对于中国的企业家来说,更应该思考的是,中兴是如何陷入当前绝境的?中企在进行全球化过程之中要如何预防此类致命风险?
回顾中兴陷入危机的来龙去脉可以发现,中兴在企业战略管理和风险控制方面对合规问题的忽视是导致当前陷入绝境的根源。有志于全球化运营的中国企业应该引以为戒,守好合规底线。
战略上须重视合规底线
对于企业来说,合规经营是长期稳定发展所必须守住的一条底线。
违反美国政府的销售禁令是中兴遭受严厉惩罚的根本原因。根据美国政府对伊朗、朝鲜、叙利亚等国家的技术制裁,任何使用美国技术的设备厂商,都不得向这些国家进行销售。
这是美国政府设置的一根高压线,要在美国市场上运作、要同美国公司打交道,就必然需要遵守这些行政法令。
然而中兴还是触碰到了这根高压线。中兴不可能不知道这里面的巨大风险,但为了获得订单还是铤而走险,最终陷入巨大危机之中。这说明中兴的最高管理层从战略管理的层面,对这个关键合规问题的重视程度就不够。
在一些法律制度完善且执行严格的国家,企业违法违规行为是要遭受重罚的,而且是会导致企业破产的不可承受之重。
一个企业如果在价值观和战略层面对守住合规底线这件事情没有足够重视的话,就很容易被一些短期业绩目标所绑架,抱着侥幸心理去“打擦边球”,给公司带来巨大隐患。
建立完善的合规执行体系
企业在经营之中,如何守住合规底线,又不影响公司运营效率,是一个需要持续优化的工作。
微软、谷歌等互联网巨头,在全球范围内就曾不断遭遇反垄断诉讼,也都曾收到过天价罚单。这意味着这些巨头的经营活动与各国政府的法律法规或多或少会出现一些摩擦。战略上重视合规底线,战术和执行过程中,这些巨头也会尽量寻找一些规则体系里的漏洞,在法律法规的框架下,来以较低的成本和代价实现合规运营。
合规问题在执行过程之中,的确存在一些灵活操作的空间,但巨头们非常清楚,在事关企业生死存亡的关键合规问题上,绝不能出问题。所以这些年尽管诉讼和罚单不断,但微软、谷歌等巨头也从未像中兴这样濒临绝境。
这里面的一个重要原因,也在于微软和谷歌在内部都有一个非常严密和完善的合规执行体系,都有一个经验丰富的团队,在处理合规方面与各国政府的沟通。然而中兴在合规问题的执行层面,却暴露了致命的短板。
美国商务部和联邦调查局早在 2012 年就针对中兴未经授权向伊朗出口而展开调查。美国从2016年3月开始对中兴进行制裁,规定任何企业向中兴出售美国企业的零部件或仪器前,必须向商务部申请出口许可。
在这个过程中,中兴其实也通过积极沟通,让制裁禁令没有实质上执行,让公司得以正常运营。然而随后,美国政府从中兴的一个美籍律师处获得了证明中兴违规的内部文件,从法律上确认中兴是整个公司层面上主动违规向伊朗出售产品。
2017年3月,中兴不得同意支付8.92亿美元罚款,就美国指控其违法向伊朗及朝鲜出售美国科技及妨碍司法调查达成和解,后续中兴若违反与美国商务部的协议,还须额外支付3亿美元罚款。根据协议的部分内容,中兴承诺解雇4名资深员工,另有35人接受取消奖金或被谴责的纪律处分。
如果事情到此为止,中兴也算是“花钱消灾”度过难关。然而合规执行体系方面的漏洞,再次给了中兴致命一击。
美国政府本月再次严厉制裁中兴的具体理由就是:中兴没有根据和解协议处理35名与此前违规业务相关员工,反而给他们发放了奖金,并对美国政府调查人员提供虚假陈述。
有人或许会认为这是美国政府在故意找茬,中兴也辩解称这属于流程问题和失误。但是在遭受重罚之后,中兴居然又出现这些漏洞,从跨国公司合规管理流程的角度来看,属于无法饶恕的错误。
与其亡羊补牢,不如未雨绸缪
在遭受史上最严厉制裁之后,中兴通讯本周发布公告宣布,公司吸取过去在出口管制合规方面的教训,高度重视出口管制合规工作,把合规视为公司战略的基石和经营的前提及底线。媒体报道说,中兴已经在强化合规管理,要求每个员工重新学习欧美法律、法规、反贿赂等知识,参加合规考试要做到100分(满分)才算通过。
中兴忽视合规问题陷入绝境,也给中国企业家们一个警示,与其亡羊补牢,不如未雨绸缪。
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