十八届三中全会《决定》提出了一系列涉及社会经济、文化各领域体制机制创新的新思路、新举措。在明确提出改革对象和目的之后，如何设计改革的路径，成为当下最受瞩目的问题。中国经济学界泰斗吴敬琏做客央视财经论坛，对企业改革中的阻力进行了探讨，他提到“现在企业登记要盖100多个图章，多一个图章就多一份寻租机会”。京东商城CEO刘强东也认为工商审批材料繁琐，所签材料加起来能装满四辆警备车。在现场，几位重量级嘉宾对政府对于企业的一些制约问题分享他们的看法，并对中国重启改革这一重大议题的洞察与思考，为产业发展指点迷津。
对于企业改革的道路上各种各样的制约，刘强东认为政府权力过大、政府臃肿造成了纳税人负担过重，行政审批过多，缺乏对中小企业创业者真正的支持，政府将本该承担的责任转嫁给了企业，部分官员寻租腐败、法制环境不理想等众多阻力中，行政审批过多是让他觉得最该改革的。
刘强东说“我每天花在法人代表签字时间至少是15分钟到20分钟。因为京东有自己的物流、全国性的已经开了1700多个站点，按照现在的《公司法》的各种规定，我们必须要申请工商执照等一大堆的执照，每个都要法人代表签字，因为我是经销商的法人代表，所以我每天签字的时间比跟人交流的时间要多。我们所有的账加起来到今年9月份的时候拉了四警备车了。”
对此，吴敬琏用经济学说中的“造租运动”进行了解释：“企业登记在80年代的时候大概盖40个图章就行了，到了本世纪初普遍要盖100多个图章。因为审批就是一种寻租。多一个图章就多一份寻租的机会，权力和利益就在里面。”
关于行政审批是否能够变少的问题，中欧国际工商学院朱晓明院长举出几个数据进行了说明：“以前的手续审批是比较繁复的，大概要花三四十天来做，再拿40个左右的工作日得到政府的各种认证，加起来就是70天。中国上海自由贸易区负面清单是多少天？是4天。”他认为减少行政审批，最重要的是企业名称核准。
在政府的力量和市场的力量来如何划界方面，吴敬琏也给出了自己的观点，他认为让应该让市场在资源配置中起决定作用，也要更好地发挥政府的作用。他觉得十八届三中全会决定对制约了企业向前发展的负担问题作出了明确的回答。这个问题的回答是，市场起决定作用。
现在关注度很高的税负的问题的改革让众多企业家期待，吴敬琏认为“税负过高是其中的一个问题，另外是税负平等可能是更大的一个问题。”他谨慎提出解决的两个方法，一个就是要求政府更多地扶植战略性新兴产业，另一个是政府要支持小型企业。
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