促进人民币国际化“三措施”

　　12月13-15日，“国际金融论坛（IFF)2013年会”在北京召开。本届大会的主题为“重启改革：世界及中国的未来”，旨在通过IFF成员和世界财经政要间的高层对话，进一步探讨在国际金融形势发生变化以及中国十八届三中全会后中国金融改革的关键时点上，世界及中国金融业将如何发展。中科院大学管理学院院长成思危先生作为IFF主席出席大会，发表开幕致辞，并宣布国际金融论坛第三届理事会名单。在本次大会上，成思危先生再次当选为这一国际学术机构的主席。

　　会上，成思危先生表示，促进人民币国际化有三个措施，首先是汇率制度改革，汇率制度改革分“三步走”，第一是盯住美元，第二是盯住一揽子，第三步是完全自由可兑换。成思危先生称，通过研究IMF汇率制度货币政策报告，发达经济体基本上全部采用浮动汇率制，中国目前是参考一揽子，而实际上还是政府管得比较多。通过统计分析各国情况，推动汇率改革最主要指标就是人均GDP，根据研究，当人均GDP达到1.5万美元时，实行浮动汇率制应该是没有问题的，因此中国必须要逐步去推进，推进的方法就是从参考一揽子到实行汇率目标区制度，然后逐步把该制度扩大，最后到浮动汇率。

　　第二个措施，就是人民币资本项目下可兑换，经常项目1996年就实行可兑换了，但是资本项目下的可兑换牵涉到很多方面的问题，因此要慎重地不断推进。

　　第三就是资本项目开放。资本项目可兑换是开放的前提，但资本项目可兑换只是讲可以兑换，而资本项目开放是指政府不能干预交易，也不能提高交易成本或给以各种限制，这个要求是最高的。据成思危先生介绍，中国目前的情况是基本可兑换，但需要登记和核准的是14项，部分可兑换的是22项，不可兑换的是4项，还没有完全可兑换的。据其介绍，世界上没有一个国家是所有资本项目都开放，包括美国、英国都不是所有的40个资本项目都开放。可兑换可以实现，但是开放还是有一定限制。

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